不能躲在主权后面侵犯人权
时间:2014-04-01 15:26:16  来源:新浪微博  作者:章文

  北京时间2012217日凌晨520分,联合国大会就叙利亚问题的新决议草案进行表决,这一草案以137票赞成、12票反对、17票弃权的表决结果获得通过,中国、俄罗斯、古巴、朝鲜、伊朗等国投了反对票。

  此前24日联合国安理会曾经表决叙利亚问题决议草案,表决结果为13票赞成、2票反对、0票弃权,俄罗斯、中国两个安理会常任理事国行使否决权否决了这一决议草案。

  从这两个表决结果来看,无论是132,还是13712,都是赞同票绝对压倒反对票,可见国际社会的文明力量占绝对多数。尚未完全进化、思维仍停留在丛林时代的政权越来越少了。在叙利亚问题上,文明与野蛮的分野非常清楚了!

  在24日联合国安理会叙利亚决议案遭中俄联手否决后,联合国秘书长潘基文遗憾地称“这将削弱联合国的作用”。216日他又表示,安理会未能达成一致意见并没有给叙利亚政府颁发许可证,允许它继续攻击自己的人民。“我们辩论得越长,就将有更多的人死亡”。

  作为联合国的秘书长,潘基文此语令人心酸,令人不由想起1994年的卢旺达惨案,当时正是由于国际社会的犹豫不决,致使80余万人遭到屠杀。

  正是基于对卢旺达惨案以及其他反人类罪的沉痛反思,旨在保护人类免遭屠杀、战争罪、种族清洗以及反人类罪的责任的“国家保护责任”(R2P)共识在2005年的联合国首脑大会上形成。

  时任联合国秘书长安南曾说:“国家主权的概念最基本的含义,至少正在被全球化和国际合作的力量所重新定义。现在,国家被广泛地理解为服务于其人民的工具,而不是相反。与此同时,联合国宪章,即后来的国际条约所珍视的个体主权——我指的是每个个体基本的自由——已经被不断复兴和传播的人权意识所提升。当我们今天再读联合国宪章,我们比以前更加意识到,其目的是为了保护个体的人类,而不是保护践踏他们的主权国家。”

  安南多次明确表示:任何一个国家和政府,都无权躲在国家主权后面侵犯人权。

  以上这些内容非常清楚地表明了国际社会对于人权与主权关系的重新思考。国际社会不能再容忍一个镇压、虐待甚至屠杀其国民众的统治者躲在国家主权后面安然无恙。去年的北非革命,国际社会对于埃及、尤其是对利比亚局势的干涉,就表明了国际社会的态度。

  据联合国统计,自去年4月叙利亚局势恶化以来,至少已造成5000人丧生。潘基文称“我们看到叙利亚的社区被不加区分地炮轰,医院被用作酷刑中心,年龄小到只有十岁的儿童被拘禁和虐待,我们甚至看到了某些危害人类罪行”。

巴沙尔政权显然已失去合法性,其和平交权下台是解决叙利亚危机、制止人道灾难进一步蔓延的关键。令人不解的是,某些国家坚决不赞成对叙利亚实施武力干预或强行推动所谓“政权更迭”,其理由居然是为叙利亚人民负责!“立场经得起历史检验”!

 

  外一篇:受侵犯的不是国家主权,而是独裁权

  一直以来,在人权和主权之辩中,有一句话是经常被引用来做有力论据的,并成为坚固的挡箭牌:国家主权不容侵犯!

  可是,这里得注意一个前提:国家主权属于谁?按照通行政治学理论,国家由人民组成,主权当然归属全体人民,但是人民太分散,没办法行使“国家主权”,于是委托给人民授权成立的政府去行使。

  因此,政府只是前台掌柜,“国家主权”的幕后老板是全体人民。

  明白这个道理后,我们再来看在什么样的情况下,国家主权才是不容侵犯的。

  当外国势力进入某国遭到大部分(或者全体)人民反感且抗拒时,该国国家主权就有被侵犯的危险。例如当年希特勒治下的德国对其他欧洲国家的侵略,以及日本对中国等亚洲国家的入侵,就毫无疑问地侵犯了这些国家的主权。

  但是在另一种情况下,当外国势力是应某国大部分人民的请求而进入该国的,是来帮助该国大部分人民抗击侵犯他们人权的暴君时,该国主权并未被侵犯。当年美苏军队帮助中国击退日军,今天多国部队协助利比亚反对派打击卡扎菲,哪里侵犯了这些国家的主权?

  须知,利比亚的主权不属于卡扎菲政府,而属于利比亚人民。今天卡扎菲政府对其人民实行暴政,严重侵犯他们的人权,此时国际社会应利比亚人民的请求介入阻止,不但保护了利比亚人民的人权,且正因此也捍卫了利比亚的国家主权。

  毫无疑问,独裁者以及君们经常用“国家主权不容侵犯”来为他们在国内的肆意妄为做辩护,当挡箭牌。但世界荒谬并可悲的是,被这些独裁者和暴君们奴役的人们,也往往看不清此点。

  这里不妨引用一段老友方文的话来做结语:

  近20年来,随着“主权不能成为侵犯人权的挡箭牌”这一观念的逐步确立,我们可以看到,被干预的其实都不是国家,而是某个政权,准确地说是某个依靠私家军队的统治集团。当这个统治集团被摧垮,不再有能力危害人类社会的时候,干预也就停止了。

我们看曾经被干预的国家,塞尔维亚、伊拉克、阿富汗……哪个国家目前没有主权?失去权力,失去合法性的,是米洛舍维奇集团、萨达姆集团、塔利班集团,以及即将的卡扎菲集团。

 

  外二篇:

  三联书店“人权与主权关系”主题演讲http://www.cuctv.com/specials/4969.html 


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